Вопросы к интервью с прокурором Оренбургской области Ткачёвым И.В. на ГТРК-Оренбург в преддверии Дня Конституции Российской Федерации

1.    12 декабря 2013 года Россия отмечает 20-летие со Дня принятия Конституции Российской Федерации. Прокуратура имеет к этому государственному празднику самое прямое отношение, ведь Вы выполняете серьезную правозащитную работу. Игорь Викторович, насколько часто оренбуржцы прибегают к Вашей помощи в деле защиты своих нарушенных конституционных прав? Каких вопросов касаются их обращения?

 Да, в этом году знаменательная дата – минуло 20 лет со дня принятия Конституции Российской Федерации. Пользуясь случаем, я поздравляю всех оренбуржцев с этим государственным праздником.

Вы абсолютно верно заметили, что органы прокуратуры проводят значительную работу по защите прав граждан. Мы реально помогаем людям. Об этом, к примеру, свидетельствуют всё чаще поступающие в прокуратуру области благодарности от граждан. Люди просят отметить, поощрить тех работников, которые ответственно отнеслись к проведению проверок, проявили внимание и участие к заявителям, помогли решить им юридические проблемы. А некоторые жители области даже успевают замечать, что мы работаем ненормированно. Недавно жительница г. Кувандыка обратилась ко мне с просьбой отблагодарить прокурора города за его личное участие в вопросах теплоснабжения жилых домов и отметила, что она ежедневно наблюдает из своих окон за зданием прокуратуры. Говорит, что машины прокурорских работников стоят у здания практически круглосуточно. Да, действительно, работы нам хватает, и когда удается отстоять нарушенные права человека, понимаешь, что тратим мы так много времени небесполезно.

Кстати, если обратиться к статистике, с каждым годом число обращений в органы прокуратуры растет примерно на 4-5%. В 2012 году к нам поступило около 38 тыс. обращений, в первом полугодии этого года – более 20 тыс. Уверен, что после подведения итогов работы за год эта цифра превысит аналогичный показатель прошлого года. О чем это говорит?  Население доверяет свои проблемы прокурорам и надеется на нашу, подчеркну, бесплатную помощь и поддержку.  

2.    На сайте прокуратуры области часто появляются сообщения  о мерах, которые Вы принимаете к предприятиям-должникам по зарплате и их руководителям. Насколько тревожна ситуация в этой сфере? Удается ли прокуратуре добиваться реального погашения таких долгов?

 Ситуация с задолженностью по заработной плате в области нестабильна и достаточно тревожна. Приведу такие цифры. В начале 2013 года общий долг по зарплате по региону составлял немногим более 20 млн. рублей. Эту сумму своим работникам были должны 4  предприятия. К октябрю задолженность выросла до 48 млн., а к 1 ноября достигла пиковой в этом году отметки в 51 млн. рублей. С этими цифрами Оренбургская область занимала 6 позицию в Приволжском федеральном округе.

Прокуроры были озабочены столь сложной ситуацией и незамедлительно приступили к решению проблемы. В итоге уже к 1 декабря долг сократился до 36 млн. рублей в 13 организациях. В ряде организаций долг был погашен полностью. На таких крупных предприятиях как Бугурусланский завод «Радиатор» и Бузулукский ликероводочный завод суммы долга удалось сократить в разы. На заводе радиаторов с 17 млн. до 400 тыс. рублей, на ликероводочном производстве – с 4 млн. до 600 тыс. рублей.

Такого эффекта нам удается добиваться различными способами. Все они предусмотрены законом. Это прокурорские иски о взыскании в пользу работников заработной платы, представления, после которых виновных наказывают в дисциплинарном порядке. Немало лиц, как должностных, так и юридических, привлекается к административной ответственности. На сегодняшний день их число составляет более полутысячи.

Отмечу, что зарплату мы помогаем получать не только взрослому населению, но и несовершеннолетним работникам. Взять, к примеру, воспитанников Оренбургского санаторного дома детства. По иску прокуратуры более 50 ребят, работавших в детдоме по срочным трудовым договорам, получили незаконно невыплаченную им вовремя зарплату. Ее общий размер составил более 1 млн. рублей. Но этим мы не ограничились. Прокуратура обеспечила детей социальными гарантиями. Мы заставили  ответчика производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,  Фонд социального страхования и в налоговые органы.

  3.    А были ли в Вашей практике случаи восстановления прав граждан на льготы?

 И такие случаи у нас нередки.

К примеру, прокурор г. Новотроицка сумел отстоять в суде права вдовы инвалида Великой Отечественной войны на льготы по оплате коммунальных услуг.

По закону «О ветеранах» женщина имела право на сокращение коммунальных платежей по теплоснабжению на 50%. Как выяснил прокурор, скидку ей рассчитали и предоставляли, но не в полном объеме. А суть состояла в следующем. Управление службы занятости населения незаконно рассчитало льготу не со всей площади квартиры в 78 кв. метров, а лишь с ее части – в пределах так называемой социальной номы жилья – 33 кв. метра. В итоге льгота для человека оказалась не столь ощутимой.

Нам удалось добиться восстановления прав новотройчанки. Местный суд прокурору в иске отказал. Посчитал, что УСЗН закон не нарушило. А областной суд, напротив, встал на сторону прокуратуры. Теперь женщина имеет реальную возможность экономить на коммунальных платежах.

Другой пример. К нам обратилась внучка инвалида 1 группы, бывшего узника фашистских концлагерей с жалобой на то, что областной военкомат не выделил ей пособие на погребение деда. Прокуратура области провела проверку и пришла к выводу, что права женщины нарушены. Областной военный комиссариат отказал в пособии незаконно. Его позиция сводилась к тому, что бывшие узники фашистских концлагерей не относятся к категории ветеранов Великой Отечественной войны, а значит прав на положенные им льготы не имеют. Нам удалось в суде доказать обратное. В итоге понесенные семьей расходы на погребение родственника были компенсированы.

Опять же через суд мы добиваемся выплаты сельским жителям денег на приобретение жилья. Второй год подряд прокуратура области выступает в интересах семей сельчан, недополучивших по областной целевой программе социальную выплату на улучшение жилищных условий.

Сначала мы добились приведения областного нормативного акта в соответствие с федеральным законодательством. Незаконной была признана формула, по которой рассчитывались выплаты. По этой формуле сельчане, уже начавшие строить дом, получали денег значительно меньше, чем те, которые только собрались взяться за строительство. А происходило так потому, что людям, начавшим стройку, выдавались деньги, необходимые на ее завершение. Остальные же участники программы получали средства  практически на полный цикл строительства.

После того как формула была признана судом незаконной (для этого нам пришлось дойти до Верховного Суда РФ), прокуратура стала обращаться в суды с исками, в которых требовала реального взыскания людям недополученных ими денег. На сегодня удовлетворено 4 таких иска на общую сумму свыше 1 млн. 800 тыс. рублей.

  4.    Мы с Вами говорили о реализации прав граждан, если можно так сказать, в бытовой сфере, но ведь в определенных случаях Вы вправе вступиться за человека и в уголовно-правовой плоскости. Насколько действенно такое вмешательство прокуроров?

 Вы знаете, не менее действенно. Судите сами.

В Оренбургском районе благодаря настойчивости и принципиальной позиции прокурора удалось добиться возбуждения уголовного дела в отношении сельского почтальона, которая похитила у одной из местных жительниц пенсию в размере свыше 20 тыс. рублей.

Сотрудники полиции заволокитили материал. Неоднократно отказывали в возбуждении уголовного дела. Прокурор отменял незаконные решения. В итоге уголовное дело все-таки возбудили. Сейчас дело находится на рассмотрении в суде. Похищенные деньги сельчанке возвращены.

Еще пример. Прокурор Илекского района добился возбуждения уголовного дела в отношении директора ООО «Полимерпайп» Сергея Денисюка. Проведенная проверка выявила факт хищения этим руководителем из областного бюджета около 1 млн. рублей. ООО «Полимерпайп» выступало подрядчиком при выполнении работ по ремонту теплотрассы в с. Илек. На выполнение этих работ согласно сметной документации было перечислено 3 млн. 300 тыс. рублей, а в действительности стоимость ремонта составила около 2 млн. 400 тыс. рублей. Лишние деньги возвращены не были. Теперь директор коммерческой фирмы понесет уголовную ответственность за совершенное им мошенничество (ч. 1 ст. 159.4 УК РФ).

В Сорочинском районе мы выявили вопиющий случай. За счет бюджетных средств там планировалось сделать капитальный ремонт одной из школ. Подрядчиком выступило ЗАО «Оренбургоблгражданстрой». В рамках заключенного госконтракта, помимо иных платежей, была предусмотрена сумма в 3 млн. рублей. Такие деньги подлежали оплате за 4-месячную аренду принадлежащего местному предпринимателю 100-метрового жилого дома, в котором якобы должны были жить рабочие-строители. По предварительным данным, установленным в ходе прокурорской проверки, дом в указанных целях не использовался. В итоге бюджетные миллионы были попросту похищены. Полицией по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело.

 
По теме
В селе Северное Северного района Оренбургской области на улице Калинина сотрудниками ДПС был подан сигнал об остановке водителю автомобиля ВАЗ-2115, который двигался по дороге на высокой скорости.
15.11.2018
JPEG Файл - ОМВД по Оренбургскому району Совместно с администрацией района и специалистами общесоматической сети в Шарлыкском районе член Общественного совета УМВД России по Оренбургской области,
15.11.2018
Рассрочка в МУП ЖКХ оформляется без согласия собственников - В Гае.Ru 15 ноября с 11:00 до 13:00 часов состоялся личный приём граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии управления по
15.11.2018
 
В Оренбуржье местный житель проведет в колонии 8 лет за смертельное избиение знакомого - Следственный комитет фото из открытых источников Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Оренбургской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 31-летнему Евгению Богатыреву.
15.11.2018
Судебными приставами Оренбургской области было принудительно  выдворено 341  иностранный  гражданин - Служба судебных приставов 5 иностранных граждан сегодня ночью,  по решению суда за нарушение миграционного режима, принудительно были выдворены за пределы РФ судебными приставами Оренбургской области.
15.11.2018
В Оренбурге  сотрудники полиции обвиняются в вымогательстве и превышении должностных полномочий - Следственный комитет фото из открытых источников Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области расследуется уголовное дело, возбужденное  по признакам преступления, предусмотренного п. «а,
15.11.2018
 
По окончании проверки будет принято процессуальное решение. Дорожно-транспортное происшествие произошло на 190 километре автомобильной дороги Оренбург – Кутуево – Р. Башкортостан в Шарлыкском районе.
15.11.2018
В ходе профилактических мероприятий на территории п. Первомайский Оренбургского района сотрудниками отдела полиции №6 МУ МВД России «Оренбургское» выявлено незаконное хранение наркотических средств.
15.11.2018
Новосёлы восточного округа Сотрудники УВД по ВАО столичного главка теперь будут работать в новых, супер-комфортных условиях.
15.11.2018
 
В рамках V Всероссийской недели сбережений 2018 года прошла встреча специалистов Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (далее — Управление) с представителями министерства финансов Оренбургской области,
15.11.2018
4 новобранца Оренбургской области направлены служить в «Невский спасательный центр МЧС России» - МЧС Оренбургской области    Накануне на сборном пункте военного комиссариата Оренбургской области состоялась встреча начальника организационно-мобилизационного отдела ГУ МЧС России по Оренбургской области полковника Труфанова О.Ю.
15.11.2018 МЧС Оренбургской области
Мальчишка лет пяти, державший за руку маму, прижался к ней и замахал второй ручонкой в сторону четырех собак, которые пробегали мимо остановки на улице Советской.
08.11.2018 Орская Газета
К одному году лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии и лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 2 года был приговорен 17-летний орчанин,
07.11.2018 Орская Газета
В Орск доставлены останки жертв крушения Ан-148 - Правительство Оренбургской области Сегодня, 15 ноября, в международный аэропорт «Орск» спецбортом МЧС России привезли останки жертв крушения Ан-148 рейса «Москва – Орск» 11 февраля 2018 года.
15.11.2018 Правительство Оренбургской области
Поздравляем юбиляров! - Администрация Оренбургского района Большим праздничным концертом «Нам 50!» отпразднует завтра свой полувековой юбилей сельский Дом культуры и библиотечного обслуживания «Нежинка».
15.11.2018 Администрация Оренбургского района
19 ноября на сцене "Пиковая дама" - ДрамТеатр Спектакль по мотивам повести А.С. Пушкина, главную роль в котором играет народный артист России Евгений Князев,
14.11.2018 ДрамТеатр
Делегация Оренбуржья участвует в Санкт-Петербургском культурном форуме - Министерство культуры и внешних связей Оренбургская делегация принимает участие в работе VII Санкт-Петербургского международного культурного форума, которой проходит в северной столице с 15 по 17 ноября.
15.11.2018 Министерство культуры и внешних связей
В преддверии Дня матери «ОХ» запускает проект «Золотая коллекция Орска», в рамках которого каждый месяц намерена рассказывать о лучших семьях города.
14.11.2018 Орская хроника
Геннадий Лискун провел встречу с главой Адамовского района - Министерство спорта и туризма   14 ноября в областном минспорте состоялась рабочая встреча и.о. министра физической культуры, спорта и туризма Геннадия Лискуна с главой Адамовского района Вячеславом Новиковым.
15.11.2018 Министерство спорта и туризма
В декабре нас ждут жаркие сражения в логических поединках "Ложная трев... - Оренбургский филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина В первый месяц зимы нам следует ожидать не только традиционных декабрьских морозов, но и жарких схваток в традиционных логических поединках «Ложная тревога – 2018».
15.11.2018 Оренбургский филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина
Фантастическим по накалу и эмоциям получился матч во ДС «Юбилейный» между «Южным Уралом» и карагандинской «Сарыаркой».
14.11.2018 Орская Газета
В городе начались мероприятия, приуроченные к Международному дню инвалидов, который традиционно отмечается 3 декабря.
14.11.2018 Орская хроника
В Оренбурге открыли обновленный мемориал воинам-интернационалистам - Правительство Оренбургской области В Оренбурге сегодня, 15 ноября, состоялась торжественная церемония открытия после реставрации мемориального комплекса памяти воинов-интернационалистов, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах.
15.11.2018 Правительство Оренбургской области
Сегодня на совещании, прошедшем в администрации Оренбурга с участием представителей городской прокуратуры, структурных подразделений администрации города, регионального отделения "Общероссийского народного фронта",
15.11.2018 Администрация г. Оренбург
В связи с проведением ремонтных работ Оренбургским производственным отделением 16 ноября с 10.00 до 17.00 будет прекращена подача электроэнергии в Оренбурге по улицам: Пролетарской, 267, 267/1, 267/2, Чичерина, 19 - 37,
15.11.2018 Администрация г. Оренбург
Сотрудники полиции проводят проверку по факту смертельного ДТП в Новосергиевском районе 43-летний житель Курманаевского района, управляя автомобилем «МАЗ» допустил наезд 33-летнего мужчину.
15.11.2018 Time56.Ru